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株洲高新区行政审批跑出“加速度”
来源:编辑整理 时间:2018-10-08 责任编辑:湖经编辑 分享:

 10月8日,株洲高新区企业发展服务中心(下称服务中心)正式启用15个单位的行政审批专用章。作为全省“证照分离”改革试点的株洲高新区、天元区,对行政审批制度进行大刀阔斧改革,涉企事项354项25个部门全进驻服务中心,为企业提供一站式服务,实现了“大厅之外无审批”;对标自贸区成功经验,投资项目审批时间最短压缩在40个工作日以内。
  354项涉企事项全进驻大厅
  审批时间长、效率低,就是营商环境不佳的表现,也与株洲高新区、天元区营造良好营商环境的要求背道而驰。
  “市里向高新区下放67项市级审批权限来之不易,高新区又承担了‘证照分离’改革试点,要认真落实,坚决做到‘企业有呼声,我们有回应;群众有期待,我们有行动’。”株洲高新区党工委书记、天元区委书记周建光说。
  从工商、税务,到公积金、公安、消防、规划建设,要求一切审批进大厅,实现“大厅之外无审批”。各部门派驻人员一个个进驻服务中心,一个个特色窗口开始运作,为企业提供服务。
  然而,权力的下放并非易事。7月20日,高新区召开“放管服”改革工作推进会,并下达“最后通牒”:10月8日后,若有审批事项不进驻服务中心,还在部门受理,或进驻了因部门授权不到位,在大厅之外审批的,由区纪委、监察委一律问责。
  在这样的压力下,目前服务中心进驻涉企部门25个,进驻涉企事项354项,可“一站式”办理工商、税务、社保、公积金、公安、消防、报建审批、人才、产业、金融、水电气等业务,进驻涉企部门和事项比较齐全,基本实现“一门式受理、一条龙服务、一站式办结”。
  据服务中心主任彭建军介绍,截至9月28日,该中心31个窗口已累计受理77583件事项,累计办结77489件事项。
  开办企业3个工作日内完成
  服务园区,就是服务项目。该区全力推进放管服改革,坚持园区先行,确保各项改革部署有行动、有回音、有成效、有亮点,努力为园区企业提供优质服务。
  去年,湖南科瑞变流电气股份有限公司新接了一个大订单,原有厂房产能有限,急需新建厂房。因为对流程不熟悉,工作人员办理厂房报批报建手续,忙活了两个多月,才办理用地规划许可证,进展缓慢。无奈之下,该公司找到服务中心求援,该中心代办员接手后,全程为企业“跑腿”,在很短时间内帮企业办理工程规划许可证和施工许可证。
  科瑞变流新厂房项目能在短时间内开工建设并实现投产,得益于服务中心对标自贸区成功经验——扎实推进“360”工作目标。即企业开办包括办理工商注册、涉税事项、刻制公章、银行开户、人行审核等环节全部事项在3个工作日内完成;投资项目审批包括办理项目立项、用地规划许可、首次不动产登记、工程规划许可、施工许可等环节全部事项,通过重新梳理优化审批流程,按照一个项目“一件事”的标准受理,全程办理,社会投资工业项目审批时限从原来的60个工作日压缩至40个工作日,国有投资工业项目从原来的60个工作日压缩至50个工作日。
  据悉,服务中心已累计无偿为37个项目开展代办工作。通过召开对接会、现场办公会、专人预先指导、上下协调、帮办代办、容缺受理等多种形式,为24个项目完成企业开办手续,为13个产业项目报批报建开展无偿代办。目前,科瑞变流、昌龙汽车、巨安人防等3个项目已取得施工许可证。

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