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推进开展扫黑除恶专项斗争 维护社会公平正义
来源:编辑整理 时间:2018-12-25 责任编辑:湖经编辑 分享:

截至2018年11月29日,全市两级法院共审理扫黑除恶专项斗争刑事案件68案533人。均为长沙晚报记者 余劭劼 摄

自扫黑除恶专项斗争开展以来,全市检察机关迅速启动开展专项斗争。

市司法局组织举办“长沙律师大讲堂”,动员律师积极参与扫黑除恶专项斗争。

长沙公安机关大力打击黑恶犯罪,全市社会治安持续向好。

  长沙晚报记者 彭玮蔚 唐朝昭 通讯员 段海波 谢和勇

  编者按

  “司法公正长沙行”活动自2009年启动以来,已成为市人大常委会坚持开展多年的司法监督专项活动。结合2018年中央政法工作重点,常委会将今年的活动主题定为“推进开展扫黑除恶专项斗争,维护社会公平正义”,监督支持人民法院加强刑事审判工作,创新审判理念,完善审判机制, 为“扫黑除恶”专项斗争提供坚实有效的司法支持;监督支持市人民检察院依法严厉打击黑恶势力犯罪,有效保护人民,保障国家安全和社会公共安全;监督支持公安机关开展扫黑除恶专项斗争,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,维护社会和谐稳定,不断增强人民群众的安全感和满意度;监督支持市司法局依法履行司法行政工作职责,整合监所管理、律师管理、法治宣传、社区矫正等多方面的力量,持续有效推动扫黑除恶专项斗争。

  市公安局

  今年全市已打掉59个涉黑涉恶组织团伙

  自扫黑除恶专项斗争开展以来,在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,长沙公安机关以雷霆之势对黑恶势力发起凌厉攻势。截至目前,全市共打掉涉黑犯罪组织、涉恶犯罪团伙59个,刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人846人,缴获各类枪支24支。破获各类涉黑涉恶刑事案件269起。通过对黑恶犯罪的大力打击,社会治安持续向好,全市刑事立案同比下降10.96%,八类恶性案件同比下降8.01%。

  案件回放: 一起案件审讯卷宗有300余本

  2017年5月5日凌晨4时许,雨花区洞井派出所接到群众报警称:“在雨花区万家丽路天际岭附近有两伙人持枪、砍刀堵路准备打架,并有路人车辆被砸坏。”该警情引起了市公安局刑侦支队扫黑除恶专业研判民警的重视。

  经过10个多月的缜密侦查、扩线经营,警方深挖出一个以梁某某、王某某等人为首,100余人涉案的涉黑恶团伙,并初步掌握了该团伙盘踞在天心区、雨花区、芙蓉区以“发卡招嫖”方式组织卖淫活动,通过暴力或以暴力相威胁等方式对其他“发卡招嫖”团伙进行打压、争夺势力范围,实施了一系列故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、非法持有枪支弹药等违法犯罪活动。

  省市两级公安机关对此高度重视,迅速成立了专案指挥部,以市公安局刑侦支队为主体,从中抽调精干力量组成“5·5”专案组。2018年3月22日6时,多地同步部署收网行动,警方共抓获包括组织核心成员王某某、巴某某在内的52名犯罪嫌疑人,缴获仿64式手枪、长管猎枪、仿真手枪各1支,子弹10发,砍刀、铁棍10余把,扣押涉案车辆3台、招嫖卡片20余万张,查冻资金40余万元。在专案前期侦查中,专案组还联合治安部门和辖区派出所抓查涉嫌卖淫嫖娼人员41人。之后,专案组继续开展追逃工作,陆续抓获在逃人员4名。从警十余年的市刑侦支队二大队中队长张宪告诉记者:“该案件审讯卷宗有300余本,是我从警以来见过的审讯卷宗最多的案件。”

  2018年9月28日,专案组将该案55名犯罪嫌疑人移送雨花区检察院审查起诉。截至目前,雨花区检察院已将该案55名犯罪嫌疑人向雨花区法院提起公诉,其中54名犯罪嫌疑人是以涉嫌组织、领导或参加黑社会性质组织的罪名起诉。该案系长沙公安机关自2017年底全国部署开展扫黑除恶专项斗争以来,攻坚破获的首起重大黑社会性质组织案件,打响了长沙扫黑除恶专项斗争的第一枪。

  工作重点: 聚焦“套路贷”新型黑恶犯罪

  市公安局刑侦支队法制大队副大队长彭志洪表示,今年公安部门将摸排研判作为澄清底数、确定方向、精准发力的前置手段,针对黑恶势力向政治领域渗透、向新行业新领域蔓延、向隐蔽化转型的新动向,创新实施了摸排研判“三同步”机制。同时,对准黑社会性质势力雷霆出击;对准称霸一方黑恶势力重拳清剿;对准新型黑恶犯罪延伸打击,尤其是对以“套路贷”为代表的新型黑恶犯罪重点聚焦。

  “与传统黑恶犯罪相比,新型黑恶犯罪更加隐蔽,它们似乎披着合法的外衣,但实际上对社会的危害不可小觑,瞄准的也大多是高校学生或者是刚刚踏入社会的年轻人,所以新型黑恶犯罪是公安机关重点瞄准的一个方向。”彭志洪说。

  市人民检察院

  今年全市共批准逮捕黑恶犯罪案件115件601人

  自扫黑除恶专项斗争开展以来,全市检察机关迅速启动开展专项斗争。截至目前,在刑事检察工作方面,今年1月至10月全市检察机关共审查逮捕黑恶犯罪案件115件684人,批准逮捕115件601人。在诉讼监督方面,今年1月至10月,全市检察机关共监督立案2件15人,追捕30人,提前介入20件,纠正遗漏同案犯4人,纠正遗漏罪行40人,移送监察委涉黑恶“保护伞”线索4条。

  案件回放:对42名被告人提起公诉

  2015年6月,被告人邱士平在他人的诱骗、胁迫下加入了窝点位于福建省三明市、以“天津天狮生物发展有限公司”名义开展业务的非法传销组织分支,后该分支因被公安机关打击,辗转搬至江西新余、鹰潭、宜春等地继续进行传销活动。2017年2月,因上线退出,该分支人员解散。时已升任该传销组织分支大主任的邱士平为非法谋利,自立门户,创立了自己的传销组织,自任经理。之后,邱士平先后升任李林德、李迪为大主任,升任单畅、高和平、宋妹为主任,负责该组织的管理工作,并继续沿用之前的模式进行传销活动,以销售“天津天狮”的产品“香妃丽人”为名,诱骗他人到该组织后再拘禁、胁迫、殴打,并强迫其以2800元/套的价格购买产品加入该组织,然后以同样的方式继续发展下线、拉人头,骗取财物。

  2017年6月,该组织被公安机关查获时,成员已发展至42人。经审理查明,该组织自在长沙创立以来,共对22人实施了非法拘禁。2018年3月15日,芙蓉区人民检察院将该案2名未成年被告人另案处理后,将其余42名被告人提起公诉。2018年6月27至28日,经过两天开庭审理,芙蓉区人民法院对该特大涉恶犯罪集团的42名被告人当庭宣判,一审认定检察机关指控的罪名全部成立,判决邱士平的行为构成组织、领导传销活动罪,抢劫罪,非法拘禁罪,数罪并罚,判处其有期徒刑十三年六个月,剥夺政治权利一年,并处罚金人民币十二万元;其余被告人也分别被判处一年二个月至十年六个月不等的有期徒刑。

  工作重点:联合制定《检警联席会议制度》

  市检察院扫黑除恶专干葛磊表示,全市检察机关忠实履行职责,充分发挥职能作用,不仅确保全市扫黑除恶专项斗争有序、高效推进,同时也依法严惩了一批黑恶势力犯罪。今年2月14日,市检察院成立了长沙市人民检察院扫黑除恶专项斗争领导小组。随后,全市基层院也成立了专项斗争小组,检察长任组长,分管副检察长为副组长,侦监、公诉、监所、控申、案管、宣传等内设机构主要负责人为成员,科学调配批捕、公诉、诉讼监督等各个环节工作。

  同时,市检察院与市公安局联合制定了《检警联席会议制度》,对一些疑难复杂、社会影响较大的重大涉黑涉恶案件,在侦查、逮捕、起诉阶段组织好共同会商,对案件侦查取证、办案协作和疑难问题进行探讨,统一证据标准和定罪量刑尺度,确保工作无缝对接。此外,还建立了向纪委、监察委的问题线索快速移送、反馈机制。坚决贯彻“两个一律”要求,坚持“打黑”与“打伞”相统一,积极配合纪委、监察委,对办案中发现的涉嫌包庇纵容黑社会性质犯罪及收受贿赂、渎职侵权等违纪违法犯罪线索,及时移送纪委、监察委,以此来确保专项斗争的顺利进行。

  市中级人民法院

  今年全市共审理涉黑涉恶刑事案件68案533人

  自扫黑除恶专项斗争以来,长沙两级法院坚决贯彻落实中央、省、市和上级法院关于扫黑除恶专项斗争的安排部署。截至2018年11月29日,全市两级法院共审理扫黑除恶专项斗争刑事案件68案533人;共认定恶势力犯罪集团22个246人,对其中31名被告人判处有期徒刑五年以上重刑。

  案件回放:3名传销抢劫组织被告一审判处无期徒刑

  2018年4月,长沙市人民检察院起诉称,被告人苏某、尹某宽、李某、周某克、汪某章、李某某系盘踞在开福区月湖小区附近的传销抢劫组织的高级管理成员,该传销组织以“天津天狮集团”为名义,建立树型组织结构。

  据悉,该组织成员通过假扮未婚女性通过QQ等聊天软件将被害人骗至长沙,并将被害人带到指定的“家庭”,限制被害人人身自由。然后,各司其职负责利诱、劝导、威胁、恐吓,遇被害人反抗则通过按倒、堵嘴、打耳光、灌水等暴力手段迫使被害人交出手机、现金、银行卡等物品并说出银行卡、支付宝、微信等账户密码,且24小时监视控制被害人,再继续以威胁被害人人身和家人安全的方式迫使被害人按该组织事先设计的方案以女友需要彩礼等借口向家中索要钱款,逼迫受害人以每套人民币2800元的价格购买所谓的天津天狮集团虚假产品加入组织,将被害人钱款转移至组织占有。

  然后,通过控制自由、胁迫以及提成、返现、引诱等方式将被害人留在该组织中,对经洗脑愿意留下的被害人进行“教育培训”,将这部分被害人发展为组织成员,再利用上述人员为该组织继续实施非法拘禁和抢劫,以此循环维持该组织运作,并将部分坚决不愿加入该组织或不符合该组织要求的被害人胁持到火车站并购买车票遣送回家以防止报案。

  据了解,该犯罪集团涉案153人,涉及犯罪事实50余起,涉案金额300余万元。长沙市中级人民法院一审后,对被告人苏某、李某、周某克以抢劫罪、非法拘禁罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对被告人尹某宽等3名被告人以抢劫罪、非法拘禁罪判处16年以下有期徒刑,没收50万元以下个人财产。

  工作重点:对黑恶势力一律从重从严打击

  市中级人民法院副院长黎军表示,长沙两级法院站在政治和全局的高度,及时专题研究了扫黑除恶工作。市中院还成立高规格专项斗争领导小组,由院长担任组长,在审判力量的调配和案件调度上,坚持统筹管理,把黑恶势力犯罪案件审理作为刑事审判工作的重中之重。此外,还健全了办事机构,设置扫黑除恶专项斗争办公室,抽调专业刑事审判法官及工作人员担任扫黑除恶工作专干。各基层法院均成立了由院长担任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,加强人财物保障,加强统筹协调,为专项斗争提供有力保障和支持。

  对于依法被认定为黑恶势力的案件,法院一律从重从严予以打击。黎军告诉记者,下一阶段,长沙两级法院将贯彻落实扫黑除恶武汉推进会上提出的“十个新突破”的要求,立足刑事审判本职工作,坚持依法严惩与源头治理相结合,坚持扫黑与打击“保护伞”同步,强化责任担当,奋力攻坚克难,推动扫黑除恶专项斗争持续深入,不断取得新突破。

  市司法局

  确保律师依法履职 积极参与专项斗争

  律师不仅是维护百姓合法权益的职业,也是扫黑除恶专项斗争中不可或缺的群体。今年以来,为了更好地发挥律师队伍的职业优势,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪,严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪,市司法局多次召开专题会议进行传达学习,多措并举,部署相关工作,确保全市律师积极参与扫黑除恶专项斗争。

  全员参与:全市5600余名律师均参加学习

  今年3月,长沙市司法局便制定了《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》,随即成立了一个统一指挥调度律师队伍参与扫黑除恶专项斗争的领导小组。今年5月6日,市司法局召开全市律师事务所、律师事务所负责人和律师2017年度考核工作暨两个专项活动部署会,会上向各律师事务所负责人传达了中央、省、市关于扫黑除恶工作的相关指示精神,并要求各律师事务所开展集体学习。截至目前,全市5600余名律师均已参加相关学习。

  市司法局指导全市347家律师事务所建立健全律师办理黑社会性质组织犯罪的请示报告、集体研究和监察督导制度,并开展专项监督检查督促律师事务所具体落实。按照要求,全市所有律师在接受委托办理涉黑涉恶案件后的5日内,应及时向长沙市司法局和长沙市律师协会报备,同时各律师事务所应严格履行管理职责,加强对律师代理涉黑涉恶案件的指导监督,防止违法违规执业情况的发生。截至目前,长沙市司法局、长沙市律师协会共收到律师代理涉黑涉恶案件报备28件,其中黑社会性质组织犯罪10件、敲诈勒索犯罪3件、非法拘禁犯罪4件、强迫交易犯罪3件、聚众斗殴犯罪2件,其他类型6件。湖南方哲律师事务所律师吴曦告诉记者,目前,以审判为中心的刑事诉讼体制改革在国内不断推进,人权司法保障的理念也愈发深入人心。此次“扫黑除恶”专项斗争将律师作为重要对象纳入其中,体现了此次“扫黑除恶”专项斗争的法治基调。律师在办理涉黑涉恶案件过程中,既要履行辩护人的代理职责,维护程序正义和实体正义,更要坚持依法办案,实现办案的政治效果、法律效果和社会效果的统一。

  工作重点:派专人开展现场指导监督工作

  2018年以来,针对长沙市律师在外地办理涉黑涉恶案件的有关情况,长沙市司法局、长沙市律师协会多次派员开展现场指导监督工作。在案件办理过程中,一方面及时联系律师事务所和律师,要求依法依规办理相关案件,另一方面做好律师与公、检、法、司机关之间的沟通,在合理合法范围内解决实际困难。通过此举确保律师依法履行职能职责,维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义。记者了解到,一旦律师在办案过程中出现违法违规执业行为,长沙市司法局将立即启动行政处罚立案调查程序,其中最严重的将上报省司法厅建议给予吊销执业证书的处罚。

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